金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施(shī)建设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建设(shè)条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住社(shè)区可配建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电基础设(shè)施(shī)配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位(wèi)的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户(hù)安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回(huí)收。novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能(néng)化(huà)水平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准制修(xiū)订和(hé)典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设(shè)施(shī)运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用率和故(gù)障处理能(néng)力(lì)，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的(de)时段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗源二手车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配(pèi)送等(děng)领域新能(néng)源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传(chuán)引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报道、专家评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售后服(fú)务(wù)体系，定(dìng)期开展维(wéi)修售(shòu)后服(fú)务下乡活动，提供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校(xiào)面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地(dì)制(zhì)宜利(lì)用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能(néng)源汽(qì)车及电(diàn)池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定(dìng)期对(duì)存量(liàng)充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保护器及接(jiē)地设备，提升用电(diàn)安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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