昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投资(zī)者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了(le)《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货(huò)交易所向市场相关机构提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信(xìn)息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业(yè)信(xìn)息系统安全稳定运(yùn)行发挥了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为进一步规范证券期货(huò)市场主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆(fù)盖(gài)各类主体。结(jié)合(hé)业务(wù)活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是切实守住安全(quán)底线。安全(quán)运行(xíng)是从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关(guān)租用活动的基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营机构的(de)尽(jǐn)职调(diào)查和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务公平合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平(píng)合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货(huò)经营机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的各个(gè)环(huán)节(jié)，同时也充分注重有关(guān)规(guī)定落地过程中的可(kě)操作性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动提出了(le)要(yào)求。

　　放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受具体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租(zū)用活动(dòng)的基(jī)本(běn)原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易所提供(gōng)的(de)机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施(shī)等资源(yuán)，部署在(zài)相关资源的信息(xī)系统(tǒng)可以连接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明(míng)确了证券期货(huò)交易所提供主机交易(yì)托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所(suǒ)实(shí)施(shī)专区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级系统的(de)受托(tuō)方(fāng)要求(qiú)；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求、服(fú)务(wù)退出与(yǔ)资(zī)源再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的(de)公平合理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)和(hé)其他主(zhǔ)机托管资源进行(xíng)区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保(bǎo)相(xiāng)关专区到核心(xīn)交易系统通信前端的通信时延(yán)保持一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)要求。明确了(le)证券期货经(jīng)营机(jī)构租(zū)用(yòng)主机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体(tǐ)来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的一般要(yào)求作出规(guī)定(dìng)。从(cóng)能(néng)力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等方面确(què)保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源部署客户提供的(de)软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客(kè)户(hù)设(shè)施）的，应(yīng)当从(cóng)人员(yuán)保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审慎选择(zé)服(fú)务客户，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施的(de)安全运行，并将不同客(kè)户的信息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易所(suǒ)的(de)监管报告义务，规定中国(guó)证监会及其派出机构结(jié)合法定职(zhí)责，对证券期货交(jiāo)易所及(jí)证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查(chá)和非(fēi)现场(chǎng)检查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监(jiān)管工(gōng)作中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者(zhě)不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货交(jiāo)易所采(cǎi)取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交(jiāo)易所对其(qí)他责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违(wéi)反本规定(dìng)，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受(shòu)中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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