金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益(yì)等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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