金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历产经纪机构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(t定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历ǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和(hé)定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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