美国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出(chū)警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的(de)重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一(yī)个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的(de)成本(běn小学六种说明方法及作用，六种说明方法及作用(简短))。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的(de)僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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