金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿吴亦凡现在在哪里关着色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园吴亦凡现在在哪里关着(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家吴亦凡现在在哪里关着清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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