金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施(shī)建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件的居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施配(pèi)建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办(bàn)事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立(lì)“一站式”协调推(tuī)动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位(wèi)应(yīng)积极协助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业(yè)合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(j太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询iā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支(zhī)持(chí)符合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保(bǎo)障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村地区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能(néng)力(lì)，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段(duàn)进行提前(qián)研判(pàn)，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院(yuàn)等单位的推(tuī)广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等领域(yù)新能(néng)源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下(xià)，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询力(lì)度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾(jià)等活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业联合产业(yè)链(liàn)上游电(diàn)池(chí)企业(yè)开展农村(cūn)地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救援(yuán)等服(fú)务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面(miàn)向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业教育(yù)，将促进就近就地(dì)就业与支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合有关(guān)法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业(yè)标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器(qì)及太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全(quán)水平(píng)。

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