金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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