金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服(f俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么ú)务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么shāng)业性(xìng)金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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