金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)伊拉克是不是被灭国了，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(伊拉克是不是被灭国了qǐ)业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的(de)公(伊拉克是不是被灭国了gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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