金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支持(chí)新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗电网络规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区(qū)充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或(huò)预留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位应(yīng)积极协助用户(hù)安装充电设(shè)施(shī)，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的(de)机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率约束(shù)，全(quán)额(é)纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充电(diàn)等新(xīn)模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能(néng)源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电(diàn)功能(néng)，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩(zhuāng)利(lì)用率(lǜ)较(jiào)低(dī)的(de)农(nóng)村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业(yè)创(chuàng)新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽(qì)车分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求集(jí)中的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车(chē) <什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗/p>

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企业开展农(nóng)村地(dì)区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售后(hòu)服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费(fèi)有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全水平。

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