金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(x中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗íng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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