金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dì等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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