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阿富汗是不是亡国了

阿富汗是不是亡国了 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提到,到2025年,清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立,工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng),农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化,清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè),能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平,清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措,是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn),是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》,经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意,制定本方案(àn)。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo),全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神,深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén),认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求,以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标,以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线,以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手,系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产,加快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造,创新清洁生产推(tuī)行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业,为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

  (二)主要(yào)目(mù)标

  到(dào)2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立,工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行,农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列(liè),能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20%和10%,新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ),化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng),释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng),注重提升清洁生产水平,培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念,全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计,扩大绿色低(dī)碳产品供给,加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业,创阿富汗是不是亡国了(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指南,推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点,引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链,带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要(yào)求,推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标,对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù),新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备,单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费,加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应用,提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通,支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设,推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区,支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳,开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代,促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料,大力推(tuī)广低(无)挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

  4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束,依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产(chǎn)能,扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证,以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点,深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断,建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单,系统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ),提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造,推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产,积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

  专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.工业产(chǎn)品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范,培(péi)育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色(sè))设计(jì)等示(shì)范企业。

  2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng),大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng),培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè),打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造,推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造,打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式,推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区(qū)(集聚区)内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁(jié)生产

  5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求,加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè),推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应(yīng),推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济,培育林(lín)业龙头企业(yè),建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基地,积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区,实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点,深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产(chǎn),形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

  6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动,持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì),集成推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式,开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发(fā),积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào),拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备,形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域,集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥,推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系,大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用,加强(qiáng)农膜管(guǎn)理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用,全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用,支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式,鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近(jìn)还田利用,促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式,提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范,持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè),促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

  1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè),创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián),创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区,全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合(hé),加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年,农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术,以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40%以上,主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点县(xiàn),支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

  9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管理,整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环(huán)节,开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造,广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和(hé)设备(bèi),推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水,优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源,全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺,探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng),遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者,树立(lì)先进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程,推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化(huà),鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识(shí),供应小份菜,提(tí)示适量点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐(cān)服务(wù),提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率,提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具,推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式,推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式,支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ),推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念,改善服务规程,减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用,逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋,全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品,使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度,督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng),带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

  专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

  1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作,在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿色餐(cān)饮街区。

  3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环快递包装(zhuāng)应用,推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài),建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产

  12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平,新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用,积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术,鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用,推广管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体化装修(xiū)技术,提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改造,提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模(mó)式,探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线,统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì),推广智慧用(yòng)能技术,提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施,提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升,针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造(zào),合(hé)理设置室内温(wēn)度,充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配(pèi)式建筑,推广钢结构(gòu)住宅(zhái),开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性,推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材,鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理,促进(jìn)合(hé)理安排材料采购(gòu),减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè),对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术,监控重点能耗设备耗能(néng),探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发,研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材,拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā),推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用,规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

  1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng),进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间,累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品,提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng),到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦,建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程,加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度,力争2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求,将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目,以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60%,水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产

  16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通,推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē),降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量,提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运,推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè),强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送,优化城市货运和快(kuài)递配送体系,完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

  17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē),推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代,提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准,基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进码头岸电设施建(jiàn)设,推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

  18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程,有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用,积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应用,构建综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

  专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

  1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建设,提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级,加快铁水多式联运发展。到2025年,全省水路(lù)货物运输量比重达到26%左右,全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运(yùn)用,加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年,实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核,建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng),全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向,确立一(yī)批(pī)重点攻关项目,突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术,研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台,推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研(yán)制,促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

  (九)推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

  积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备,培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用,大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用,加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

  创新清(qī阿富汗是不是亡国了ng)洁(jié)生(shēng)产服务模式,探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务,有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理,探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì),健全清洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系(xì)。

  (十一)加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

  加强清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训,培(péi)育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào),培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

  (十(shí)二)提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用,结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展,探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平,实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理,以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设,加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

  专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

  1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业,实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

  2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā),发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù),研发废旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(生态)产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。

  四、深入推进(jìn)模式创新,激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

  (十三(sān))创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产,带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用,开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展,鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求,引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产,实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù),提升清洁生产水平(píng),推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产,完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制,推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产,提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平,形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

  (十(shí)四)推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

  深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì),继续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核,对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法,创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证,对通过评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要求(qiú)的,视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核,提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平,有条件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁(jié)生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设,支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机,深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划,深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制,推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作,强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机(jī)制改革创新

  强化绿色(sè)金融支持,有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具,鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品,加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量,在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上,可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì),或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化(huà),推行合同(tón阿富汗是不是亡国了g)能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点,实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点,探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式(shì),形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组织实施(shī)

  省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调,会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn),加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产,结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务(wù),制(zhì)定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效(xiào)方式,支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用,将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù),在政府采(cǎi)购(含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度,按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

  (十九(jiǔ))完(wán)善法规标准

  结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展,推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作,加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际,研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系,鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析,探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá),压实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任(rèn),引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量,开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查,严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构,依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布,并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与(yǔ)

  深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等,提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识,营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编,及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法,以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等,开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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