美国历史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一(yī)苏州区号是多少个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(w苏州区号是多少ù)违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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