金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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