金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快(kuài)推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件以(yǐ)满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉(sù)解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作(zuò)的机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能(nén46oz爆米花多大万达影城 爆米花会吃胖吗g)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收(shōu)需(xū)量(liàng)46oz爆米花多大万达影城 爆米花会吃胖吗（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充(chōng)电等新模(mó)式(shì)。提(tí)升(shēng)新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽(qì)车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具(jù)备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提(tí)供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化(huà)的(de)充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合农(nóng)村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动(dòng)公共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营(yíng)商平台互(hù)联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利用技术手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区(qū)消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车(chē)、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应用支持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提(tí)下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服(fú)务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地(dì)方政府和行业(yè)机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上(shàng)游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农(nóng)村(cūn)地区购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业加(jiā)快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持(chí)新(xīn)能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车(chē)及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企业接入(rù)政(zhèng)府充(chōng)电设(shè)施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管理人员安(ān)全(quán)业(yè)务培训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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