金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一(yī)步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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