昨日(rì)晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向(xiàng)社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　进一(yī)步(bù)规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资(zī)者(zhě)合法(fǎ)权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场安(ān)全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对于提升行业信息基础设(shè)施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发(fā)挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货(huò)市场(chǎng)的不断发展，主机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线路时延不角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促进(jìn)证(zhèng)券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路(lù)有三。一是全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务活动的具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主机(jī)交易(yì)托管相关主(zhǔ)体分为证券(quàn)期货交易(yì)所和(hé)证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并要求其他类型的参(cān)与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实(shí)守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全运行是从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规定了主机(jī)交易托管资源(yuán)的安全管(guǎn)理要求，明确了证券角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺期货(huò)经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面(miàn)规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货交易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中(zhōng)的(de)可(kě)操作性，切实提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规(guī)定(dìng)》共五章28条，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首先是总(zǒng)则(zé)明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的基本原则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资(zī)源，部署在相关资(zī)源的信息系统可以连接证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求。明确(què)了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交(jiāo)易时延(yán)，建(jiàn)设(shè)运(yùn)维要(yào)求不得低于《证(zhèng)券期货(huò)业信息(xī)系统托管(guǎn)基本要求》中三级(jí)系统(tǒng)的受(shòu)托方(fāng)要求(qiú)；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配等方(fāng)面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有关服务(wù)的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行(xíng)区分，对(duì)主机(jī)交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信(xìn)前端的(de)通信时延保持一致(zhì)。

　　再次(cì)是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要求作出规定(dìng)。从能力(lì)评(píng)估、治理(lǐ)架(jià)构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面(miàn)确保证券期货经(jīng)营机构(gòu)能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机构(gòu)对证券期货交易(yì)所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源部署客(kè)户提供(gōng)的(de)软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下(xià)简称(chēng)证券期(qī)货经营(yíng)机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等(děng)方面充分(fēn)评(píng)估(gū)，审慎选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客户的信息(xī)系统、客户与经(jīng)营机(jī)构(gòu)的信息系统进(jìn)行有效隔离(lí)。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)实施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证券(quàn)期货交(jiāo)易所违(wéi)反本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国(guó)证监(jiān)会可(kě)以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等(děng)行政监管措施，对有关高级管理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其他责任(rèn)人给(gěi)予(yǔ)纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国(guó)证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依(yī)照(zhào)《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关机(jī)构和人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监(jiān)察(chá)调查(chá)

　　据昨日(rì)中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前(qián)正在(zài)接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙江省(shěng)台州市监委监(jiān)察(chá)调查。

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