美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiān敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗g)局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yī敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗n)素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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