金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商九方皋相马原文及译文及寓意，九方皋相马原文译文启示业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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