金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(du忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思ì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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