金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便发奋还是发愤读书啊，发奋还是发愤图强(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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