金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商(shāng龙有几个爪 龙有两个根吗)品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ龙有几个爪 龙有两个根吗)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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