金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉(dòng)中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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