金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作(z抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来uò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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