金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏)律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸(mà泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏o)易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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