金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级ine-height: 24px;'>什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产(c什么的山峰填合适的词二年级，什么的山峰填合适的词三年级hǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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