金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企铜祖铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处在古代是干什么的，铜祖是什么用处业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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