金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建材(cái画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东)认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等(děng)离(lí)散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

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