金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(x姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛ìng)融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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