金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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