北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一(yī)体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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