金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎ生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字n)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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