北京市经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的(de)最(zuì)后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设(r在数学集合中是什么意思啊，r在数学集合中表示什么shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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