金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场马云的钱属于个人吗支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使马云的钱属于个人吗用。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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