金(jīn)融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振(zhèn)兴的实(shí)施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手(公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用地(dì)保障等(děng)支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实(shí)新(xīn)建居(jū)住社区充电基础设施配建要(yào)求，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位(wèi)应(yīng)积极(jí)协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作(zuò)的(de)机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车(chē)随车(chē)配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村地区(qū)充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车分区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医院等(děng)单(dān)位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村(cūn)户(hù)籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政(zhèng)企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道(dào)、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游(yóu)电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服(fú)务企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业(yè)教育，将促(cù)进就近(jìn)就(jiù)地就业与(yǔ)支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)及电池质(zhì)量安全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安(ān)全水平。

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