金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是康师傅是哪国的牌子？(shì)贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控康师傅是哪国的牌子？合规风(fēng)险。

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