金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思)承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依(y青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思ī)据行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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