金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yī团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费ng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěn团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费g)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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