美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了摩根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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