金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuá一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么n)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要(一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻(gōng一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么)关项(xiàng)目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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