金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生(sh不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包ēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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