美国(guó)历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债八千米多少公里(zhài)务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的(de)一(yī)个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断恶化(huà)的(de)信贷市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们(men)在(zài)过(guò)去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和(hé)两党围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了(le)共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)八千米多少公里尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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