昨日(rì)晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益(yì)，维护(hù)证券(quàn)期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行(xíng)，证监会(huì)起草了(le)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理(lǐ)规定》），于昨杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪日向社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货(huò)交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提(tí)供信息科技(jì)基础支撑服(fú)务，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业信息基(jī)础设施运维(wéi)水(shuǐ)平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发(fā)展，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延(yán)不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力(lì)有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步(bù)规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市(shì)场的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体(tǐ)。结合(hé)业务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经(jīng)营机构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善的(de)监管要求，并要求(qiú)其他类型的参与(yǔ)主体参照执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实(shí)守住安全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从(cóng)事主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机交易托管资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动(dòng)的各个环节，同时也(yě)充分注(zhù)重有(yǒu)关(guān)规定落地过程中的(de)可(kě)操(cāo)作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来(lái)看，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货(huò)行(xíng)业主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动提出了(le)要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是(shì)指(zhǐ)证券期货交易所(suǒ)提供的(de)机房机柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以连接(jiē)证(zhèng)券期货(huò)交易所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交易(yì)所要求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易(yì)时延，建(jiàn)设运维要求不得低于(yú)《证券期货业信息系统(tǒng)托管基(jī)本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受(shòu)托方要求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退(tuì)出与资源(yuán)再分配等(děng)方面保(bǎo)障证券期货交易所(suǒ)提(tí)供有关服(fú)务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立(lì)健全监(jiān)控指标及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的(de)，应当将主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通(tōng)信前(qián)端(duān)的(de)通信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经营机构要(yào)求。明确了证券期(qī)货经(jīng)营机构租用主机(jī)交易托管资源有关要求。具(jù)体来(lái)看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)的一般要(yào)求作出(chū)规(guī)定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等(děng杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪)方面(miàn)确保证券期货经(jīng)营机(jī)构能够保障(zhàng)客户(hù)设(shè)施(shī)的安(ān)全运行。明确证券期货经(jīng)营机(jī)构对证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期货经营机(jī)构(gòu)部署客户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户(hù)，确(què)保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同客(kè)户的信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有效隔(gé)离(lí)。

　　最后(hòu)是(shì)监督管理。明确证券期货交易所的监(jiān)管报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经营机构实施现场检查和(hé)非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不(bù)履行(xíng)职(zhí)责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定(dìng)有关报告义务的(de)，中(zhōng)国证监会(huì)可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政监(jiān)管措施，对(duì)有(yǒu)关高(gāo)级(jí)管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证(zhèng)券(quàn)期货交易所对其他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可以依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络(luò)和信(xìn)息安全(quán)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监(jiān)委(wěi)监察调(diào)查。

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