金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息名登记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租(zū)赁经新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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