北京(jīng)市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制，寻找利(lì)益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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