金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米)业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个(gè)人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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