金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(z硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子uò)，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化硝酸锌化学式怎么写出来的，硝酸锌化学式子技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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