金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(p观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪ái)宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(s观摩和观看的区别和联系，观摩和观看的区别在哪hì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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